Un ambicioso estudio encargado por el gobierno mexicano, y liderado por las reconocidas economistas Mariana Mazzucato y Lara Merling del Instituto para la Innovación con Propósitos Públicos (IIPP), ha arrojado luz sobre los desafíos para materializar el crecimiento económico y asegurar que sus beneficios se distribuyan de manera justa entre la sociedad.
El informe, titulado "Transformar al Estado para el Plan México. Un enfoque de misiones para compartir la prosperidad", no es un mero ejercicio académico, sino una respuesta directa a la necesidad gubernamental de dinamizar la economía y fomentar una prosperidad compartida.
Diagnóstico: Prioridades Correctas, Ejecución Deficiente
La tesis central del estudio es contundente: México ha identificado correctamente sus prioridades de desarrollo a través del Plan México. Sin embargo, el talón de Aquiles reside en la construcción de un Estado con las capacidades institucionales y operativas necesarias para llevar a cabo dichas prioridades de manera efectiva.
Orlando Delgado Selley, quien presentó los avances del estudio, enfatizó que la tarea no es definir qué hacer, sino cómo hacerlo. La brecha entre la planificación y la ejecución es el principal obstáculo para que el crecimiento económico se traduzca en una prosperidad tangible y equitativa para todos los mexicanos.
El Rol del Estado en la Prosperidad Compartida
El enfoque de "misiones" propuesto por Mazzucato y el IIPP busca reorientar la acción estatal hacia objetivos concretos y ambiciosos, similares a los programas espaciales o de salud pública que han impulsado la innovación en otros países. La idea es que el Estado no solo corrija fallos de mercado, sino que también cree mercados y dirija la inversión hacia áreas estratégicas que generen un impacto social y económico significativo.
Históricamente, el Estado ha jugado un papel crucial en el desarrollo económico, no solo como regulador, sino como motor de innovación y crecimiento. Este estudio retoma esa visión, proponiendo un Estado más proactivo y con mayor capacidad de agencia para enfrentar los grandes desafíos nacionales.
Implicaciones para el Plan México
El estudio sugiere que para que el Plan México cumpla sus promesas de prosperidad compartida, es indispensable una profunda transformación del aparato estatal. Esto implica fortalecer las capacidades de gestión, planificación estratégica, implementación y evaluación dentro de las instituciones públicas.
Se trata de pasar de un Estado reactivo a uno proactivo, capaz de anticipar problemas, movilizar recursos de manera eficiente y coordinar esfuerzos intersectoriales para alcanzar metas ambiciosas. La "prosperidad compartida" no es solo un objetivo deseable, sino una consecuencia directa de un Estado eficaz y con visión de futuro.
El Contexto Económico y Social
En el contexto actual de la economía mexicana, donde persisten desafíos como la desigualdad, la necesidad de diversificar la economía y la transición hacia un modelo de desarrollo más sostenible, la capacidad del Estado para actuar de manera efectiva se vuelve aún más crítica. El estudio de Mazzucato y Merling ofrece un marco conceptual y práctico para abordar estas cuestiones.
La implementación de este enfoque de "misiones" podría significar una reconfiguración de las prioridades presupuestarias, una mayor inversión en capital humano dentro del sector público y una cultura de evaluación y rendición de cuentas más robusta.
Próximos Pasos y Desafíos
La entrega de estos primeros avances marca el inicio de un proceso que, se espera, culmine en recomendaciones concretas para la reestructuración y fortalecimiento del Estado mexicano. El desafío ahora reside en la voluntad política y la capacidad de implementación para traducir estas ideas en acciones tangibles.
La transformación del Estado es una tarea compleja y de largo aliento, que requiere no solo reformas estructurales, sino también un cambio cultural profundo. Sin embargo, el potencial para generar un crecimiento económico más inclusivo y sostenible hace que este esfuerzo sea indispensable.
La Visión de Mazzucato
Mariana Mazzucato es conocida a nivel mundial por su trabajo sobre el papel del Estado en la innovación y el crecimiento económico. Su enfoque de "misiones" ha sido adoptado y discutido en diversos países como una vía para abordar desafíos sociales y económicos complejos, desde el cambio climático hasta la salud pública.
Su colaboración con el gobierno mexicano subraya la importancia que se le otorga a la necesidad de repensar el rol del Estado en la economía del siglo XXI, buscando un modelo que no solo genere riqueza, sino que asegure que esta riqueza beneficie a toda la sociedad.
Hacia una Prosperidad Realmente Compartida
En resumen, el estudio "Transformar al Estado para el Plan México" pone de manifiesto que el éxito del país en alcanzar una prosperidad compartida depende, en gran medida, de su capacidad para construir y operar un Estado moderno, ágil y con las herramientas necesarias para ejecutar las políticas públicas de manera efectiva. La tarea es monumental, pero las bases para iniciarla ya han sido puestas sobre la mesa.