El Consejo Nacional para Prevenir y Eliminar la Discriminación (Conapred), una institución clave en la lucha contra la discriminación en México, se encuentra en una situación crítica. Tras más de tres meses sin un titular y ante el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2027, el organismo enfrenta el recorte presupuestal más severo de su historia, lo que ha generado alarma entre organizaciones de la sociedad civil.
De acuerdo con el plan presupuestario, el Conapred vería sus fondos reducidos drásticamente, pasando de 133.7 millones de pesos en 2026 a tan solo 1.1 millones de pesos para 2027. Esta disminución, que representa menos del 1% de los recursos asignados previamente, ha llevado a la organización "Yo También" a cuestionar si se trata de un error administrativo o si el organismo está destinado a desaparecer.
Un Organismo Clave en la Lucha Contra la Discriminación
El Conapred fue creado por la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación (LFPED), aprobada en 2003, con el objetivo fundamental de promover políticas y medidas que impulsen la inclusión social y garanticen el derecho a la igualdad y la no discriminación. Su labor abarca desde la formulación de políticas públicas hasta la recepción y resolución de quejas por actos discriminatorios cometidos por particulares o autoridades federales.
Históricamente, el Conapred ha sido un pilar en la promoción de la igualdad de oportunidades y la eliminación de barreras que enfrentan diversos grupos en México. Sus funciones incluyen la coordinación de acciones entre las dependencias del Poder Ejecutivo Federal para prevenir y erradicar la discriminación, así como la contribución al desarrollo cultural, social y democrático del país.
Contexto de Discriminación en México
La alarmante reducción presupuestal al Conapred se da en un contexto donde la discriminación sigue siendo un problema persistente en México. Encuestas recientes, como la Encuesta Nacional sobre Discriminación (ENADIS) de 2022, revelan que un porcentaje significativo de la población, especialmente mujeres y hombres indígenas, perciben que sus derechos son poco respetados.
Los datos de la ENADIS 2022 indicaron que el 35.7% de los hombres indígenas y el 40.8% de las mujeres indígenas de 12 años y más consideraban que en México sus derechos se respetaban poco. A nivel nacional, persistían actitudes de rechazo, como el hecho de que el 35.4% de los hombres y el 36.7% de las mujeres mayores de edad no estarían dispuestos a rentar una habitación a una persona que vive con VIH.
La Encuesta Nacional sobre Diversidad Sexual y de Género (ENDISEG) de 2021 también arrojó cifras preocupantes. El 46.9% de la población LGBTI+ en México, estimada en alrededor de cinco millones de personas, y el 40.4% de la población no LGBTI+ opinaban que en el país hay poco respeto a los derechos de las personas LGBTI+.
Inclusión LGBTIQ+ en el Presupuesto 2027: Una Contradicción
Paradójicamente, el mismo Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2027 que propone el recorte al Conapred, incluye por primera vez un anexo dedicado a la "Diversidad Sexual y de Género", con un monto de más de 43 mil millones de pesos. Estos recursos se distribuirán de manera transversal entre diversas instituciones y programas federales.
El sector educativo recibirá la mayor parte de estos fondos, destinados a programas de subsidios. Además, se contemplan partidas para garantizar la atención libre de discriminación en el Sistema Nacional de Salud y para el Centro Nacional para la Prevención y Erradicación del VIH/SIDA y Hepatitis (Censida). La Fiscalía General de la República (FGR) también recibiría fondos para actualizar su protocolo de actuación en casos que involucren la orientación sexual o la identidad de género.
Implicaciones y Futuro del Conapred
La drástica reducción presupuestal plantea serias dudas sobre la capacidad operativa del Conapred para cumplir con sus mandatos. La falta de un titular durante un periodo prolongado, sumada a la escasez de recursos, podría mermar significativamente su efectividad en la promoción de políticas antidiscriminatorias y en la atención de las quejas ciudadanas.
Analistas señalan que, si bien la inclusión de un anexo específico para la Diversidad Sexual y de Género en el presupuesto es un avance, la desfinanciación de un organismo como el Conapred envía una señal contradictoria sobre el compromiso real del gobierno con la erradicación de todas las formas de discriminación.
La sociedad civil organizada seguirá atenta a las decisiones que se tomen respecto al futuro del Conapred y a la asignación final de los recursos presupuestarios, esperando que se garantice la protección de los derechos de todos los grupos en situación de vulnerabilidad en el país.
El debate sobre el presupuesto y el futuro del Conapred pone de manifiesto la tensión entre la necesidad de atender problemáticas sociales complejas y las decisiones fiscales que impactan directamente en las instituciones encargadas de abordarlas. La comunidad LGBTIQ+ y otros grupos históricamente discriminados dependen de la fortaleza de organismos como el Conapred para asegurar que sus derechos sean respetados y protegidos.